Powiatowa Biblioteka Publiczna

Gospodarka ściekowa w gminie : nadzór, kontrola, sankcje

---

1. Wykaz skrótów
2. Wykaz literatury
3. O Autorach
4. Wprowadzenie
5. Rozdział I. Prawne uwarunkowania prowadzenia gospodarki ściekowej w gminach
6. (Maria Dowgielewicz)
7. 1. Uwagi wstępne
8. 2. Wyjaśnienie podstawowych pojęć związanych z prowadzeniem gospodarki
9. ściekowej w gminach
10. 2.1. Nieczystości ciekłe
11. 2.2. Stacja zlewna
12. 2.3. Określenie właściciela nieruchomości
13. 2.4. Zbiornik bezodpływowy
14. 2.5. Pojazdy asenizacyjne
15. 3. Obowiązki gmin w zakresie gospodarki ściekowej
16. 3.1. Obowiązek budowy kanalizacji
17. 3.2. Obowiązki ewidencyjne
18. 3.2.1. Ewidencja zbiorników bezodpływowych
19. 3.2.2. Ewidencja przydomowych oczyszczalni
20. 3.2.3. Ewidencja udzielonych i cofniętych zezwoleń
21. 3.3. Obowiązek kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy
22. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
23. 3.4. Obowiązki (i uprawnienia) gminy w zakresie przejęcia obowiązków
24. właścicieli nieruchomości związanych z pozbywaniem się nieczystości
25. ciekłych
26. 4. Obowiązki właścicieli nieruchomości
27. 5. Prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
28. i transportu nieczystości ciekłych
29. 5.1. Wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się
30. o uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych
31. i transport nieczystości ciekłych
32. 5.2. Zezwolenie na prowadzenie działalności
33. 5.3. Obowiązki sprawozdawcze związane z prowadzeniem działalności
34. w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
35. nieczystości ciekłych
36. 5.4. Kary pieniężne nakładane na przedsiębiorców prowadzących działalność
37. w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
38. nieczystości ciekłych
39. 6. Warunki wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych
40. 7. Przepisy karne odnoszące się do właścicieli nieruchomości oraz podmiotów
41. prowadzących działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
42. i transportu nieczystości ciekłych
43. Rozdział II. Sposoby i formy realizacji przez gminę zadań z zakresu gospodarki
44. ściekowej (Jarosław Maćkowiak)
45. 1. Uwagi wstępne
46. 2. Wykonywanie zadań przez gminy za pośrednictwem utworzonych przez nie
47. jednostek organizacyjnych
48. 3. Wykonywanie zadań przez gminę poprzez zawieranie umów z innymi
49. podmiotami
50. 4. Wykonywanie zadań przez gminę w ramach współpracy z innymi jednostkami
51. samorządu terytorialnego
52. Rozdział III. Szczegółowe kompetencje organów gmin w zakresie organizowania
53. gospodarki ściekowej (Maria Dowgielewicz, Arkadiusz Jówko)
54. 1. Uwagi wstępne
55. 2. Kompetencje organów stanowiących
56. 2.1. Uchwały organów stanowiących w zakresie organizacji gospodarki
57. ściekowej
58. 2.1.1. Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie
59. 2.1.2. Uchwała rady gminy określająca wymagania, jakie
60. powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie
61. zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport
62. nieczystości ciekłych
63. 2.1.3. Uchwała w sprawie określenia górnych stawek opłat
64. 2.1.4. Uchwała rady gminy w sprawie innego sposobu dokumentowania
65. przez właścicieli nieruchomości obowiązku pozbywania się
66. nieczystości ciekłych
67. 2.1.5. Uchwała rady gminy o przejęciu obowiązku w zakresie pozbywania
68. się nieczystości ciekłych
69. 2.2. Kompetencje kontrolne
70. 3. Kompetencje organów wykonawczych w zakresie nadzoru i kontroli
71. 3.1. Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
72. zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
73. 3.1.1. Wniosek
74. 3.1.2. Treść zezwolenia
75. 3.1.3. Określenie czasu prowadzenia działalności
76. 3.1.4. Przyczyny odmowy
77. 3.1.5. Podmioty zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia
78. 3.1.6. Wezwanie do zaniechania naruszeń i cofnięcie zezwolenia
79. 3.1.7. Wygaśnięcie zezwolenia
80. 3.1.8. Obowiązki przedsiębiorcy po wygaśnięciu lub cofnięciu zezwolenia
81. 3.2. Zadania kontrolne w zakresie stosowania ustawy o utrzymaniu czystości
82. i porządku w gminie
83. 3.2.1. Dobre praktyki
84. 3.2.2. Decyzja nakazująca przyłączenie do sieci kanalizacyjnej
85. 3.2.3. Decyzja w sprawie zastępczego zorganizowania opróżniania
86. zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
87. 3.3. Pozostałe obowiązki organów wykonawczych
88. Rozdział IV. Organizacja przez gminy systemu nadzoru i kontroli realizacji zadań (Andrzej Kubiak)
89. 1. Uwagi wstępne
90. 2. Definicja kontroli zarządczej
91. 3. Standardy kontroli zarządczej
92. 4. Środowisko wewnętrzne
93. 4.1. Struktura organizacyjna
94. 4.1.1. Struktura organizacyjna urzędu
95. 4.1.2. Zakres obowiązków pracowników urzędu
96. 4.2. Delegowanie uprawnień
97. 4.2.1. Decyzje administracyjne
98. 4.2.2. Kontrola
99. 5. Cele i zarządzanie ryzykiem
100. 5.1. Określanie celów i zadań, monitorowanie i ocena ich realizacji
101. 5.2. Identyfikacja ryzyka
102. 6. Mechanizmy kontroli
103. 7. Informacja i komunikacja
104. 8. Monitorowanie i ocena
105. 8.1. Audyt wewnętrzy
106. 8.2. Kontrola wewnętrzna
107. Rozdział V. Wykonywanie kontroli gospodarki ściekowej w gminie (Jacek Kisiel)
108. 1. Uwagi wstępne
109. 1.1. Kontrola przydomowych oczyszczalni ścieków
110. 1.2. Kontrola zbiorników bezodpływowych
111. 1.3. Kontrola transportu asenizacyjnego
112. 2. Ewidencja zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków
113. jako baza informacji niezbędnych do przeprowadzenia kontroli
114. 2.1. Cel ewidencji
115. 2.2. Elementy ewidencji
116. 2.3. Tworzenie ewidencji
117. 3. Kontrola planowa i kontrola doraźna
118. 4. Kontradyktoryjność procesu kontrolnego
119. 5. Postępowanie kontrolne
120. 5.1. Analiza przedkontrolna
121. 5.1.1. Program kontroli
122. 5.1.2. Upoważnienie do kontroli
123. 5.2. Czynności kontrolne
124. 5.2.1. Dowody kontrolne
125. 5.2.2. Protokół kontroli
126. 5.2.3. Opis stanu faktycznego
127. 5.3. Postępowanie pokontrolne
128. 6. Kontrola właścicieli nieruchomości
129. 6.1. Analiza przedkontrolna
130. 6.2. Przeprowadzanie kontroli
131. 6.2.1. Zbiorniki bezodpływowe
132. 6.2.2. Przydomowe oczyszczalnie ścieków
133. 7. Kontrola przedsiębiorców
134. Rozdział VI. Nadzór i kontrola zewnętrzna (Arkadiusz Jówko)
135. 1. Uwagi wstępne
136. 2. Nadzór nad uchwalaniem regulaminu utrzymania czystości i porządku
137. w gminie
138. 3. Podmioty realizujące kontrole zewnętrzne działalności gminy w zakresie
139. indywidualnej gospodarki ściekowej
140. 3.1. Uprawnienia kontrolne wojewody
141. 3.2. Uprawnienia kontrolne regionalnych izb obrachunkowych
142. 3.3. Wykonywanie zadań kontrolnych przez Inspekcję Ochrony Środowiska
143. 3.4. Możliwości kontroli wynikające z przepisów Prawa budowlanego
144. 3.5. Uprawnienia kontrolne Najwyższej Izby Kontroli
145. 4. Najważniejsze ustalenia stwierdzane w toku kontroli Najwyższej Izby Kontroli
146. 4.1. Wyniki oceny kontrolowanej działalności
147. 4.2. Nieprawidłowości w zakresie egzekwowania obowiązku wyposażenia
148. nieruchomości w zbiorniki bezodpływowe i opróżniania tych zbiorników
149. 4.2.1. Brak zapisów lub nieprecyzyjne zapisy w regulaminach utrzymania
150. czystości i porządku na terenie gminy
151. 4.2.2. Brak uchwał w sprawie określenia górnych stawek opłat
152. ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie
153. zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych
154. 4.2.3. Brak lub nierzetelne prowadzenie ewidencji zbiorników
155. bezodpływowych lub przydomowych oczyszczalni ścieków
156. bytowych
157. 4.2.4. Brak kontroli nad prawidłowością wypełniania przez właścicieli
158. obowiązków w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
159. lub oczyszczania nieczystości ciekłych
160. 4.2.5. Nieorganizowanie zastępczego opróżniania zbiorników
161. bezodpływowych
162. 4.2.6. Niewydawanie decyzji nakazujących wyposażenie nieruchomości
163. w zbiornik bezodpływowy lub przydomową oczyszczalnię ścieków
164. 4.3. Nieprawidłowości w zakresie kontroli przedsiębiorców opróżniających
165. zbiorniki bezodpływowe i transportujących nieczystości ciekłe
166. 4.3.1. Nieegzekwowanie obowiązków sprawozdawczych
167. 4.3.2. Przyjmowanie nierzetelnych sprawozdań
168. 4.3.3. Niekorzystanie z uprawnień do egzekwowania obowiązków
169. 4.4. Nieprawidłowości w zakresie przygotowania urzędów do prowadzenia
170. gospodarki ściekowej na terenach nieskanalizowanych
171. 4.5. Inne nieprawidłowości
172. Rozdział VII. Wzory dokumentów (Arkadiusz Jówko, Jacek Kisiel)
173. 1. Uchwała rady gminy w sprawie przejęcia od właścicieli nieruchomości
174. obowiązku pozbywania się nieczystości ciekłych zebranych na terenie
175. nieruchomości
176. 2. Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości
177. i porządku na jej terenie
178. 3. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w zakresie
179. częstotliwości i sposobu pozbywania się nieczystości ciekłych - załącznik do
180. uchwały
181. 4. Uchwała rady gminy w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi
182. odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz
183. opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
184. 5. Uchwała rady gminy w sprawie określenia wymagań, jakie powinien
185. spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie
186. działalności na jej terenie w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
187. i transportu nieczystości ciekłych
188. 6. Zarządzenie wójta w sprawie wprowadzenia procedury wydawania decyzji
189. nakazujących przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej
190. 7. Procedura wydawania decyzji nakazujących przyłączenie nieruchomości do
191. istniejącej i nowo wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej
192. 8. Wezwanie do przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej
193. 9. Zawiadomienie o przeprowadzeniu kontroli nieruchomości
194. 10. Protokół kontroli w zakresie przyłączenia nieruchomości do sieci
195. kanalizacyjnej
196. 11. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu
197. w sprawie wydania decyzji nakazującej przyłączenie do sieci kanalizacyjnej
198. 12. Zawiadomienie o możliwości wypowiedzenia się przez strony co do zebranych
199. dowodów i materiałów
200. 13. Decyzja nakazująca wykonanie obowiązku polegającego na przyłączeniu
201. nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej
202. 14. Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport
203. nieczystości ciekłych
204. 15. Upomnienie w postępowaniu egzekucyjnym
205. 16. Postanowienie o nałożeniu grzywny celem przymuszenia
206. 17. Decyzja wójta w sprawie zastępczego opróżniania zbiorników
207. bezodpływowych
208. 18. Decyzja wójta w sprawie przedłużenia decyzji w sprawie zorganizowania
209. zastępczego opróżniania zbiorników bezodpływowych
210. 19. Wniosek o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
211. zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
212. 20. Upoważnienie do kontroli dla funkcjonariusza straży miejskiej
213. 21. Protokół oględzin
214. 22. Protokół przyjęcia ustnych wyjaśnień
215. 23. Tematyka (program) kontroli
216. 24. Protokół kontroli (przykład dokonywania ustaleń) *

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.